Resulta asombroso lo logrado en un país productor de petróleo como los Emiratos Árabes Unidos (UAE). El acuerdo alcanzado en la COP28, denominado «UAE Consensus«, marca el inicio de la desaparición de los combustibles fósiles y apunta hacia la transición a fuentes de energía renovable, eficiencia energética y tecnologías limpias. Los diez días intensos de la COP28 han concluido esta mañana con un emocionante giro, y hemos “salvado” la cumbre gracias al consenso conseguido.
El texto final del Global Stocktake representa una revisión significativa de los avances desde el Acuerdo de Paris, claramente insuficientes, estableciendo pautas para los próximos años. Lo más destacado para el sector empresarial es su apertura hacia la eliminación progresiva de los combustibles fósiles y la promoción de energías renovables, eficiencia energética y tecnologías limpias. Una trayectoria hacia 1,5ºC no consiste sólo en detener cosas, sino también en construirlas.
Comparto aquí mis reflexiones iniciales sobre el acuerdo alcanzado:
Preservación del objetivo de 1,5ºC
A diferencia de la COP27 anterior en Sharm el Sheikh, donde el objetivo estuvo en peligro, este año se ha logrado preservar la meta de limitar el calentamiento global a 1,5ºC y es la estrella que guía todo el acuerdo. Para ello, se reconoce la necesidad de alcanzar emisiones netas cero a nivel mundial para 2050, con reducciones del 43% para 2030 y del 60% para 2035, comparado con los niveles de 2019. Se aborda también la necesidad de reducción de emisiones de metano y del sector del transporte, sentando las bases para compromisos más ambiciosos en futuras revisiones de los planes nacionales (Nationally Determined Contributions- NDCs).
Abandono de los combustibles fósiles en los sistemas energéticos
Por primera vez en la historia y en el seno de un país productor de petróleo se acuerda «the transitioning away from fossil fuels in energy systems«, abarcando electricidad, transporte, edificaciones, entre otros. Aunque no tan contundente como se esperaba, el hecho de ese respaldo señala el comienzo del fin de la era fósil.
Impulso significativo a las energías renovables y la eficiencia energética
Se propone triplicar la capacidad de energías renovables y duplicar las medidas de eficiencia energética para 2030. Se mencionan también tecnologías limpias o de bajas emisiones (renovables, nuclear, CCS, hidrógeno…), reconociendo el papel de los combustibles de transición, especialmente en países en desarrollo, como facilitadores de la transición y la seguridad energética.
Adaptación
Se establece un objetivo global de adaptación y se proponen metas para 2030 que abarcan áreas como la salud, el agua, la agricultura, la biodiversidad… Aunque quedan muchos detalles por definir, está claro que se necesita trabajar tanto en mitigación como en adaptación para evitar que aumenten las necesidades financieras para la adaptación al cambio climático.
Financiación
Se destaca el creciente déficit de financiación para abordar las necesidades de mitigación y adaptación, subrayando la importancia de reformar el enfoque financiero en la lucha contra el cambio climático. Es positivo que la financiación acumulada comprometida durante la COP28 alcanza los 85.000 millones de dólares. Es alentador que el Fondo de Pérdidas y Daños, aprobado en Egipto el año pasado, haya estado operativo desde el primer día de la COP28, recaudando casi 800 millones de dólares.
Resulta notable el llamamiento específico a la participación del sector privado y financiero, adicionalmente a los diversos fondos públicos ya existentes, como el Fondo Climático Verde o el Fondo de Adaptación. Un ejemplo destacado de los nuevos mecanismos financieros que se plantean es el Fondo de Transición Climática Alterra, impulsado por los Emiratos Árabes Unidos y anunciado durante la COP28.
Mercados de carbono
En este punto las divergencias se han mantenido y se deberá seguir trabajando en las próximas ediciones. Ha habido falta de consenso para adoptar textos relativos al Artículo 6.2 y al Artículo 6.4 del Acuerdo de París. Según IETA, los enfoques cooperativos basados en los mercados de carbono se habrían beneficiado de un Formato Electrónico Acordado para la presentación de informes y de normas más claras sobre la autorización de los ITMOs (Internationally Transferred Mitigation Outcomes). Pero esto no es absolutamente esencial y los países pueden y deben poner en marcha mercados internacionales de carbono en virtud del Artículo 6.2. De hecho, en la propia COP28 pude asistir al anuncio de la creación de un registro de emisiones de carbono en UAE.
Otros aspectos adicionales a destacar de esta cumbre son también los siguientes:
- Reconocimiento del papel del sector privado. Es notable el reconocimiento del sector privado en el documento, lo cual no suele ser habitual. Se destaca su importancia en los aspectos financieros y de transferencia de innovación y tecnología y se subraya la necesidad de adoptar políticas, incentivos y regulaciones que permitan atraer inversiones a escala.
- Victoria del multilateralismo: En un momento de crisis y confrontaciones geopolíticas (Ucrania, Gaza, …) lograr un consenso entre casi 200 países en la cuestión climática es muy relevante. La adopción por consenso, sin votos, destaca como un rayo de luz para otros procesos globales o multilaterales.
- Enfoque en la implementación del acuerdo: El desafío ahora es poner en marcha los acuerdos aprobados. Como dijo el Presidente de la COP28, H.E. Dr. Sultan Ahmed Al Jaber “An agreement is only as good as its implementation. This historic consensus is only the beginning of the road.”La recomendación de Brasil de organizar un trío conformado por los UAE, Brasil y Azerbaiyán para impulsar los compromisos NDC y asegurar la implementación de lo acordado en los próximos dos años es un buen síntoma. Azerbaiyán será el anfitrión de la COP29 y Brasil de la COP30, dos años claves para conseguir resultados.
En resumen, mi percepción general es que el modelo económico está atravesando un cambio fundamental e imparable que afectará a todos los sectores en su proceso de descarbonización o de adaptación. En este escenario, cada empresa debe ajustar su brújula para anticipar y fortalecer su resiliencia frente a estos cambios, así como aprovechar las oportunidades que surgen de la transformación del modelo vigente.
Si este tema inquieta al Consejo o a la Alta Dirección de tu organización, estaré encantada de entablar una conversación. Abordar estos desafíos o aprovechar las oportunidades desde el principio puede marcar la diferencia en la adaptación exitosa a este nuevo panorama económico. El diálogo y la acción proactiva son clave para liderar en este escenario de transformación.
Noticias aparecidas en medios y redes sociales.
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Mª Luz Castilla Porquet
Consejera y estratega empresarial
Head of delegation del Grupo Español de Crecimiento Verde en la COP28
sostenibilidad@mariluzcastilla.com